“你們要停下來(lái)，重新制定隱患整改方案進(jìn)行整改，報監管部門(mén)審核通過(guò)后才恢復整改作業(yè)……”面對執法檢查組提出的要求，達州市大竹縣觀(guān)音煤礦負責人承諾一定整改到位，消除安全隱患。

記者從四川省應急管理廳了解到，為了加強煤礦安全生產(chǎn)工作，確保安全隱患集中整治取得效果，促進(jìn)煤礦安全有序復產(chǎn)復工，3月23日—27日，四川省應急管理廳煤礦安全監管處、煤炭管理處分別組織執法檢查組分赴達州、樂(lè )山、瀘州等地開(kāi)展煤礦“一通三防”及復產(chǎn)復工執法檢查工作，主要對煤礦企業(yè)復產(chǎn)復工、煤礦集中整治和“一通三防”工作開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。

記者跟隨檢查工作組到達州，對3個(gè)煤礦的檢查工作進(jìn)行跟蹤報道。

● 現場(chǎng)查隱患 抓實(shí)問(wèn)題根本

每到一家煤礦企業(yè)，檢查組從風(fēng)險排查管控是否到位，煤礦通風(fēng)系統、安全生產(chǎn)系統是否可靠，煤礦集中整治工作是否有成效、“一通三防”管理是否嚴格、疫情防控是否有力等方面進(jìn)行了全面的檢查。

“煤層原始瓦斯含量多少？瓦斯的主要富集區在哪？瓦斯絕對涌出量是多少？相對涌出量是多少？”在達州市達川區興旺煤業(yè)有限公司，面對檢查組的提問(wèn)，該礦總工和礦長(cháng)回答含糊不清。

“基本數據不知道，基本常識搞不懂，是會(huì )出問(wèn)題的！”四川省應急管理廳煤礦安全監管處處長(cháng)、執法檢查組組長(cháng)張學(xué)廣告訴記者。作為煤礦主要管理者的礦長(cháng)和總工，如果對井下情況弄不清楚、搞不明白，沒(méi)有發(fā)生事故是僥幸，發(fā)生事故是必然。

在渠縣杉樹(shù)坪煤礦，檢查組在對煤礦資料臺賬進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現，同一個(gè)問(wèn)題隱患反復出現在不同的執法文書(shū)當中?！斑@意味著(zhù)每一次我們的執法人員都發(fā)現了這些問(wèn)題，那么問(wèn)題隱患到底有沒(méi)有進(jìn)行整改？整改是否到位？”引起了檢查組的質(zhì)疑。檢查組組長(cháng)張學(xué)廣告訴記者：“同樣的問(wèn)題隱患反復出現，說(shuō)明煤礦企業(yè)的隱患整改還停留在表面，沒(méi)有深挖產(chǎn)生問(wèn)題隱患的原因和深層次問(wèn)題?！睘榱似平怆[患整改難的問(wèn)題，檢查組要求企業(yè)建立隱患排查整治的有效機制，從“打掃衛生式檢查”向“風(fēng)險管控式排查”轉變，從發(fā)現表面問(wèn)題到對煤礦系統問(wèn)題分析轉變。

除了檢查煤礦的證照、圖紙，為了摸清煤礦企業(yè)底數，對照在圖紙資料上發(fā)現的問(wèn)題和隱患，抽查組深入地下礦井采區工作面核查實(shí)際情況。

距離地面垂直高度600米以上，這里是達州市達川區興旺煤礦的掘進(jìn)工作面，記者發(fā)現，現場(chǎng)溫度較高，風(fēng)量明顯不足?！跋锏纼葲](méi)有設置人員梯步及扶手，人員上下不安全?！睓z查組專(zhuān)家劉定相在井下檢查發(fā)現，對于現場(chǎng)發(fā)現的問(wèn)題，檢查組專(zhuān)家將問(wèn)題和隱患匯總形成清單，并與煤礦企業(yè)進(jìn)行座談，剖析問(wèn)題，提出整改方向和方法供企業(yè)參考。

● 專(zhuān)家開(kāi)小灶 破解整改難題

“抽查不是找麻煩，督促企業(yè)查漏洞、找隱患，強化基礎安全管理是主要目的?！睓z查組組長(cháng)張學(xué)廣告訴記者。檢查組專(zhuān)門(mén)邀請了煤礦開(kāi)采、機電、通風(fēng)管理領(lǐng)域的專(zhuān)家給煤礦企業(yè)“開(kāi)小灶”。

“僅采用錨桿支護對你礦頂板管理起不到較好的效果，必須采用特殊支護方式?！睓z查組專(zhuān)家劉坤才告訴興旺煤礦總工，興旺煤礦的采煤工作面運輸巷頂板較破碎，嚴重威脅作業(yè)礦工的生命安全。檢查組要求煤礦根據地質(zhì)變化情況，制定有效措施，采取特殊的支護方式，消除安全隱患。

在達州市大竹縣，檢查組在對觀(guān)音煤礦抽查時(shí)發(fā)現通風(fēng)系統不合理、不可卸、不穩定等問(wèn)題，責成企業(yè)停止井下作業(yè)，重新制定整改方案后，限期進(jìn)行整改。檢查組還提出了相關(guān)的整改建議。

● 通報點(diǎn)對點(diǎn) 確保整改到位

通過(guò)為期三天的檢查，檢查組發(fā)現不少問(wèn)題。其中，興旺煤礦存在通風(fēng)不獨立，掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理差，磧頭風(fēng)量不足等安全隱患；觀(guān)音煤礦存在通風(fēng)系統混亂、礦井角聯(lián)通風(fēng)巷道較多等安全隱患；杉樹(shù)坪煤礦存在使用落后采煤工藝，支護方式不完善，安全隱患整改不到位等問(wèn)題隱患。

針對檢查發(fā)現的問(wèn)題，檢查組現場(chǎng)梳理形成“問(wèn)題隱患”清單，并責成當地煤礦安全監管部門(mén)現場(chǎng)下達了執法文書(shū)。責令煤礦先停止井下作業(yè)，進(jìn)行限期整改，整改到位以后，方可組織生產(chǎn)。

記者從檢查組得知，截至目前，四川省應急管理廳先后出動(dòng)了9個(gè)檢查組，分別對攀枝花、雅安、宜賓、內江、樂(lè )山、瀘州、達州、自貢、廣元、巴中等地共計20個(gè)煤礦進(jìn)行了檢查。針對檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，縣級煤礦安全監管部門(mén)將逐一進(jìn)行核實(shí)，對違法違規行為從嚴查處，并進(jìn)行責任追究，進(jìn)行處罰，對核實(shí)清楚的問(wèn)題，督促制定整改方案，限期整改落實(shí)，確保不留下一處死角、不放過(guò)一處隱患。張學(xué)廣告訴記者：“下來(lái)將匯總抽查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，以省安辦名義‘點(diǎn)對點(diǎn)’向當地市級政府發(fā)出提示通報，督促有關(guān)部門(mén)監督煤礦企業(yè)整改問(wèn)題隱患落實(shí)到位。”（劉超）

來(lái)源：四川省應急管理廳

編輯：劉超丨審核：譚晶